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ISO14001標準

ISO14001:2015全面取代ISO14001:2004版本，原ISO14001:2004版本于2018年8月31日作廢！

 

何謂ISO14000環境管理體系？

當今的各制造及服務行業對履行及滿足日益嚴峻的環境法規都面臨著巨大的壓力。要有效解決這些環境問題，組織可以引入ISO14000環境管理體系。ISO14000不但可以協助組織持續改善日常運作，更能加強其識別、減少、防止及控制環境影響因素的能力，以達到降低風險的效益。國際標準化組織（ISO）抓住這一契機，應運而生了ISO14000環境管理體系系列標準。

目前，國內外眾多的企業紛紛導入該標準體系，其導入的必要性和迫切性主要來自以下兩個方面：

1、外在壓力的需要：第一個壓力來自直接顧客，對于一個分供方企業，為進入一流企業的供應鏈尤顯重要。ISO14000作為一個自愿性標準，激烈的市場競爭已使之帶有了強制性色彩；第二個壓力來自政府，隨著國家對環境保護工作的重視，將出臺日趨嚴格的法律法規；第三個壓力來自諸如銀行和保險等相關方，出自降低環境風險的需求。

2、內部管理的需要：能資源的有效利用，原材料的合理使用，廢品的回收控制，帶來成本降低的經濟效益是企業管理的發展趨勢。

 

ISO14001的特點

ISO14001是適用于任何組織環境管理的全球通用標準，通過對組織活動、產品和服務涉及問題的環境改善融入企業環境保護的理念，塑造優秀企業的形象。ISO14001提供了系統分析的的管理方法，通過“策劃、實施、評審和改進”的管理模式，實現持續發展的目標。關注對重大環境影響的評估和控制，確保法律法規的符合性，預防環境事故的發生，從而降低環境風險。與ISO9001和OHSAS18001標準相兼容，可建立一體化管理模式。通過文件化體系的建立，明確管理目標，全員參與，加強專業培訓和信息交流，實現環境績效管理。

ISO14001標準的內容

ISO14001是一個國際公認的環保管理體系標準，其前身是英國的國家標準BS7750。該標準敘述包含了以下幾個方面的管理控制的內容：

1、環境方針；

2、環保工作計劃；

3、實施與運行；

4、信息交流；

5、環境管理體系的文件控制；

6、檢查和糾正措施；

7、環保工作的記錄；

8、環境管理體系的審核；

9、環境管理體系的管理評審。

 

ISO14000標準與ISO9000標準有何異同之處？

首先，兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準，都是國際貿易中消除貿易壁壘的有效手段。

其次，兩套標準的要素有相同或相似之處。（見下表）

再次，兩套標準最大的區別在于面向的對象不同，ISO9000標準是對顧客承諾，ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關方（包括股東、貸款方、保險等等）ISO9000標準缺乏有效的外部監督機制，而實施ISO14000標準的同時，就要接受政府、執法當局、社會公眾和各相關方的監督。

最后，在體系中，兩套標準部分內容和體系的思路上有著本質的不同，包括環境識別、重要環境評價與控制，適用環境法律、法規的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規，環境目標指標方案的制定的實施完成，以期達到預防污染、節能降耗、提高資源能源利用率，最終達到環境行為的持續改進的目的。

我國為什么實施ISO14000系列標準建立了什么管理機構？職責是什么？

為了統一領導我國的ISO14000認證工作，國務院于1997年4月21日，國辦函[1997]27號文件批準同意成立中國環境管理體系認證指導委員會（簡稱指委會），并于1997年5月27日召開了成立大會。指導委員會的成立樗著我國推行ISO14000系列標準工作又邁出了新的一步。

指導委員會由國家環境保護局局長擔任主任，國家技術監督局副局長擔任第一副主任，國家商檢局、國家計委、經貿委的有關領導擔任副主任。

委員會由33個部門和單位的代表組成。

指導委員會下設我國的環境管理體系認證機構的認可的認證注冊機構，從體制上和制度上為我國的ISO14000認證工作提供保證，也為認證/注冊的國際互認奠定基礎，從而使我國環境管理體系認證工作做到“一套標準，一種制度和一種證書”。

指導委員會辦公室的具體工作由國家環保局科技標準司標準管理處承擔。

 

制定ISO14000系列標準最關鍵的原則是什么？

經充分協商，ISO/TC207對制定ISO14000系列標準規定了七條關鍵的原則：

1、ISO14000系列標準應具有真實性和非欺騙性

2、產品和服務和環境影響的評價方法和信息應意義準確，并且是可檢驗的；

3、評價、試驗方法不能采用非標準方法，而必須采用ISO標準、地區標準、國家標準或其他技術上能保證再現性的標準試驗方法

4、應具有公開性和透明度，但不應損害機密的商業信息；

5、非歧視性；

6、能進行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓

7、應不產生貿易壁壘，保證國內、國外的一致性。

 

ISO14000系列標準對貿易有何影響？

ISO/TC207在制定ISO14000時的指導思想之一是：“不增加并努力消除貿易壁壘，無論對環境好還是環境差的地區”。

客觀上ISO14000系列標準統一了環境管理體系的基本要求，使那些以此制造貿易壁壘的國家有所收斂；標準要求各國公開其有關體系、產品標準和認證方法，為其貿易伙伴提供便利條件，有助于消除貿易壁壘。

另一方面，ISO14000系列標準的實施又是另一種壁壘，它對那些信息不通，行動緩慢的國家和組織將造成實際上的貿易障礙。各發達國家對ISO14000系列標準持臭味相投態度，在標準尚為草案時就開始了試點認證工作，并做好了標準正式發布后的國內轉換工作；發達國家也以環境為借口向發展中國家提出了要求。因而，發展中國家要擺脫其受控制的地位就必須迅速著手開展ISO14000實施工作。從這一意義上說，ISO14000的認證是通向未來國際貿易市場的通行證。

事實上，環境問題在國際貿易中的地位日益明顯，環境已與安全、衛生等方面的因素聯結起來，形成了嚴重的技術貿易壁壘。這種壁壘是各國為保護其國內人民和國內市場而刻意制造的，是近期內難以消除的。

 

ISO14001的主要內容是什么?

ISO14001中文名稱是環境管理體系——規范及使用指南，于1996年9月正式頒布。

ISO14001是組織規劃、實施、檢查、評審環境管理運作系統的規范性標準(見圖)，該系統包含五大部分，17個要素。五大部分內容概括如下：

五大部分是指：

①環境方針

②規劃

③實施與運行

④檢查與糾正措施

⑤管理評審

這五個基本部分包含了環境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續改進的循環，以保證組織內部環境管理體系的不斷完善和提高。

17個要素是指：

1、環境方針

2、環境因素

3、法律與其他要求

4、目標和指標

5、環境管理方案

6、機構和職責

7、培訓、意識與能力

8、信息交流

9、環境管理體系文件

10、文件管理

11、運行控制

12、應急準備和響應

13、監測

14、不符合、糾正與預防措施

15、記錄

16、環境管理體系審核

17、管理評審